2021年，甘肃建投四建公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，进一步聚焦企业高质量发展的主线，全面构建“大党建”工作格局，构筑“闭环管理”模式，开展“三项行动”，实施“六大工程”，统筹推进党建工作与生产经营深度融合，企业历史性迈上“双百亿”的台阶，企业改革发展和党的建设各方面工作取得了新的进步。所属1个基层党组织荣获“甘肃省先进基层党组织”、1个基层党组织荣获“甘肃省标准化先进党支部”。

一、基本情况

甘肃第四建设集团有限责任公司（简称甘肃四建）成立于1952年，是一家具有国家建筑工程施工总承包特级资质、工程设计建筑行业甲级资质的大型综合国有企业，是中国500强企业甘肃建投旗下领军企业、甘肃省最具影响力企业品牌、甘肃省内最具竞争力的工程总承包全生命周期服务商、装配式建筑工程总承包一体化服务商、县域经济高质量发展投资建设运营服务商、建筑业全产业链供应服务商、百亿级产业园区投资建设运营整体服务商，下设20个党支部，其中中共党员615人。

二、经验做法

（一）构建“大党建”工作格局

构建“大党建”工作格局，以“大党建”提供“大保障”、支撑“大发展”，全年完成经济总量105亿，签约订单128亿元，实现利润1.07亿元，以双百亿的实际行动，献礼党的百年华诞，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为集团高质量发展的创新优势和发展优势。

（二）构筑“闭环管理”模式

构筑了明责、考责、督责、反馈、整改“五位一体”相贯通的闭环管理体系，形成了“日完毕-周计划-月安排-季总结-年考核”的闭环管理机制，建立了集团公司党委、党委书记、基层党组织书记、党员等12类党建责任清单，不断完善党建考评工作机制，细化为10个一级指标、47个二级指标和314个评分标准，将考核结果与任免、薪酬、奖惩挂钩，以全过程管控推动基层党建工作全面提升。

（三）开展“三项行动”

按照“夯基、融合、提质”工作要求，开展党建质量提升、党员先锋、标杆创建行动。

——党建质量提升行动。在全国党建会议召开5周年之际，集团党委对贯彻落实全国国企党建会重点任务情况进行了全面“回头看”，进一步补短板、强弱项、促提升，提升了党建工作质量。

——党员先锋行动。集团党委以喜迎建党100周年为契机，对65名“党员示范岗”、10个“党员责任区”、 10个“党员示范工程”、 10个“党员突击队”、12个“三优工程”进行了授牌授旗，结合岗位业务特色分别设置“团队建设党员示范岗”“履约保障党员示范岗”、“科技创优党员示范岗”、“安全监督党员示范岗”、“盈利创效党员示范岗”，实现“以党建促生产”“以创优促发展”的目标。

——标杆创建行动。积极开展标杆创建活动，所属1个基层党组织荣获“甘肃省先进基层党组织”、1个基层党组织荣获“甘肃省标准化先进党支部”，在集团范围内树立了一批先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，以典型促引领，以引领促发展。

（四）实施“六大工程”

一是实施“领航工程”，服务中心大局有力有为。认真落实“第一议题”制度，不断提高党员领导干部政治理论水平，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

充分发挥党委领导作用，坚持把“把方向、管大局、促落实”的工作要求内嵌到集团改革发展和生产经营各个方面。按照各决策主体的职责边界，完成了《章程》修订工作，进一步完善了《党委会议事规则》。认真落实“三重一大”决策事项党委会前置研究决策程序，制订了《“三重一大”决策事项清单》，充分发挥了党委在重大问题决策中的把关定向作用。

坚持一手抓疫情防控，一手抓生产经营，全面推进“管理提升年”，全年完成经济总量105亿，签约订单128亿元，实现利润1.07亿元，以企业发展业绩有效验证了党建工作成果！

二是实施“铸魂工程”，党史学习教育见行见效。把庆祝中国共产党100周年活动与党史学习教育结合起来、一体推进，在全司开展 “四个一”系列活动和“十个一百”专项活动，积极营造浓厚节日氛围，做到内容丰富、形式多样、有声有色、取得实效。受到“时代楷模”精神的感召，在古浪县八步沙农场开展植树造林活动，建立了甘肃四建集团“党员教育林”。12个在建重点项目打造了项目党建园、党史长廊、初心亭等党建载体，新开工项目均建立了党员活动室，党建阵地成了全体党员干部学习百年党史、汲取奋进力量的主阵地。做实党建思想政治研究平台，自主编制《思鸣》刊物，收录全司政工干部征集论文47篇。形成了一批论文成果，在《国企》、《建筑》、《企业党建》、《党的建设》以及学习强国、甘肃党建等权威杂志和平台上刊载。

三是实施“夯基工程”，基层战斗堡垒更实更牢。以制度建设和创新机制为突破口，编制下发了甘肃四建集团《党建标准化管理手册（试行）》《党建制度汇编（试行）》《最新党内常用法规汇编》《思鸣》《党支部工作手册（试行）》《党员管理手册》《项目党建实用手册》《党支部“三会一课”制度内容及记录规范范例》等8本党建实务参考丛书，重点推进制度体系、责任体系，有效提升了标准化建设水平。打造了甘肃省首个企业党建文化主题园，开园以来，接待政府部门、合作伙伴、兄弟单位3万余人，党建园品牌影响力显著增强。1个党建案例被纳入由中共中央党校出版社出版《党的建设与思想政治工作优秀成果汇编》中，被评为“年度理论成果一等奖”，1个党建成果、1篇党建论文分别在首届中国工业企业管理创新大会上获评“优秀成果二等奖”、“优秀论文二等奖”。

三是实施“尖子工程”，人才队伍建设又专又精。狠抓“关键少数”的领导力，对基层班子和机关部门、实体中层干部进行考核，横向对比、纵向排名，适时调整干部队伍结构，建立了奖优罚劣的正向激励机制。有效充实党员队伍，注重把好“入口关”，坚持培养教育考核同步进行，切实保证发展党员量质同升。举办“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，为10名党龄50周年以上的老党员代表颁发“光荣在党50年”、“光荣在企40年”纪念章，加强对老党员的关怀和慰问。

按照近期目标、中期储备和远期规划的原则，着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设。

四是实施“廉洁工程”，全面从严治党走深走实。结合全年项目综合管理大检查，对基层公司、项目部从6个方面进行了政治监督和日常监督，不断推进监督具体化、常态化。坚持从严治党、从严治企，稳步推进党风廉政建设，对全司全体中层干部和优秀年轻干部廉政档案进行动态管理，对全司中层干部进行了述责述廉及民主测评工作。持续开展干部作风建设活动，在抓好科级干部作风建设的基础上，范围重点延伸至两级机关和项目部管理人员，形成干部作风建设全覆盖，使全司干部工作作风进一步转变，工作效能进一步提升。对全司纪委委员、基层单位班子全体人员及新任纪检委员进行了集体廉政谈话，覆盖率达到100%；两级纪检组织开展廉政专题学习80余次，召开党风廉政建设暨警示教育大会1次，为集团公司党员干部进行集中“充电”。

五是实施“幸福工程”，奋发进取意识愈坚愈笃。结合“我为群众办实事”活动，按照“六个一”原则的基本思路，集团党委领导为发展解决一个难题、为分管单位解决一个难题、为职工解决一个难题，机关部门负责人解决一个管理难题，基层单位班子成员为项目解决一个难题，为职工解决一个难题，切实为群众办实事解难题349项，惠及全体职工。着力关注养老保险历史欠费清缴工作，一次性补交历史拖欠养老保险本金及利息共计5500余万元；着力解决新泽小区、新乐花园、福临小区等职工小区历史遗留“办证难”问题；破解职工住房难题，新建临洮街新乐花园项目，让580余名职工喜迁新居。积极营造“企业以员工为本，员工以企业为家”的浓厚氛围，重大节日对职工开展慰问关怀，全年累计发放福利150万元。扎实高效开展困难帮扶、春送关怀、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖以及困难慰问等活动，累计发放物资70余万元。工会先后荣获“甘肃省厂务公开民主管理先进单位”、“甘肃省集体协商示范单位”、“甘肃省模范职工之家”、“甘肃省创新型班组”、“甘肃省建设系统工会先进集体”等称号。

三、主要成效

经过探索与实践，公司制度建设不断完善，基础管理进一步夯实，作风建设进一步提升，业绩指标和重点任务推进持续优化，深度融合党的建设与中心工作，靶向精准，路径明晰，党建工作积极适应新形势新任务新要求，找准公司两级级党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，推进基层党建理念创新、机制创新、手段创新，在基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度上下功夫，严密公司党的组织体系，增强政治功能和组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升了党建工作科学化水平，提升了企业治理体系和治理能力现代化水平，以公司发展成果检验党组织工作成效。